本报（bào）记者牛占（zhàn）虎

这（zhè）几（jǐ）天，家住七里河区的潘女（nǚ）士特别开心。她说，前些日（rì）子自己（jǐ）到社保局给老（lǎo）公办理养老保险手续，工作（zuò）人员查验了户口本、身份证和（hé）原缴（jiǎo）费凭（píng）据后，很快就办（bàn）好了（le），“要是以前，不知要跑多少趟。”

和潘女（nǚ）士一样，大学毕（bì）业的甄辉（huī）在（zài）兰州成立了兰州yibo亿博和宜天网（wǎng）络科（kē）技（jì）有限公司。他说，“三证（zhèng）合一”后，从申报注册到正（zhèng）式挂（guà）牌（pái），时间缩短了近一半。

这是兰（lán）州市加快推进“放（fàng）管服”改革，营造发展环境，给（gěi）群（qún）众办实事带来的好（hǎo）处。

“零距（jù）离（lí）”服务

今年，是省委、省政府确（què）定的“放（fàng）管服”改革突（tū）破年、“营商环（huán）境（jìng）建设年”和（hé）“转变（biàn）作风改善发展环境建设年”。兰州市按照省上“一窗（chuāng）办、一网办、简化办、马上办”的“四办（bàn）”要求，提出（chū）全市要加强“放（fàng）管服”改（gǎi）革（gé）工作的责任感、使命感和紧迫感，要以“转变作风改善发展（zhǎn）环（huán）境建（jiàn）设年”活（huó）动为契机（jī），创建（jiàn）良好营商环（huán）境，为推动经（jīng）济社会发展提供保障。

兰州新区结合“放管服”改（gǎi）革和“转变作（zuò）风改善发展环境建设年”活（huó）动，提出了“四个（gè）零”服务要（yào）求。省公（gōng）共资源交易局（jú）兰州新区分局围（wéi）绕进场交易“四（sì）个零”服务要求（qiú），精简交易环节、简化交易流程，逐步实（shí）现了交易进（jìn）场“零（líng）门槛”、交易过（guò）程“零拖延”、交易环（huán）节“零（líng）障（zhàng）碍”、交易（yì）服务“零距离”。同时，开展“保姆（mǔ）式”跟踪（zōng）服务（wù），对新区所（suǒ）有项目办理均延（yán）长工作时间，除了8小时规定时间（jiān）外，节假日皆可办理，做到工作（zuò）不间断（duàn）、服务不（bú）缺（quē）位。

兰州市城（chéng）管委落实“四办四清单”服务承诺制度，今年1月，在去年已（yǐ）调整下放三个审批（pī）项（xiàng）目的（de）基础上，再（zài）次（cì）调整下放两个审批项目，将审批权力下放到县级人民政府市容环（huán）卫主管部门。2月份，按照市政（zhèng）务服务中心（xīn）的（de）要求，对行政审（shěn）批项目（mù）申报（bào）要件法律（lǜ）依据进行（háng）梳理，取消没有明（míng）确法律依（yī）据的申报要件，共梳理法律（lǜ）依据（jù）24条，取消申（shēn）报要件3个（gè），各审批（pī）项目要求的申报要（yào）件总数由（yóu）原来的（de）38个压缩为35个，大大方（fāng）便（biàn）了办事企业和群众（zhòng），提升了工作（zuò）效（xiào）能。

办（bàn）事“最多跑一次”

为企业排忧解难，兰州市食品药品监督管理局（jú）开展赴企（qǐ）业走访调研服务（wù）活动，推动企业和群（qún）众“最多跑一次”、监管部门“常跑企业办（bàn）实事（shì）”成为（wéi）工作常态。

兰州（zhōu）市食品（pǐn）药品监督（dū）管理局有关负责人（rén）介绍（shào），通过深（shēn）入兰州大学第（dì）二医院、兰州皇冠假日（rì）酒店、兰州庄园牧（mù）场股份有限公司、兰州惠仁长青药业有限责任（rèn）公司等46家（jiā）重点食品药品生产经营企（qǐ）业走访调研，听取企业对监管（guǎn）政策、行政许可、审评认证、政务服（fú）务（wù）、日常检查及监管执法（fǎ）等方面（miàn）的意见和建议（yì），对调研中企业提出的困难和问题现场不（bú）能解决的，按照（zhào）“一（yī）企一（yī）策、一事一议”的原则（zé），研究制定解决措施，指定专人跟（gēn）踪、反馈（kuì）办理情况，将（jiāng）服务送上门。

兰州市食（shí）品药品稽查局开（kāi）展千企万商大走（zǒu）访活动，他们先后来到西北民族大学、甘肃农业大学、兰（lán）州城市学院等高（gāo）校，了解学校食品（pǐn）安全状况；并根据（jù）高校（xiào）食（shí）堂供餐集中、就餐人数多、食品（pǐn）安全（quán）风险高的特点，对（duì）学生食堂经营（yíng）状况进行检（jiǎn）查，对采购进货（huò）、验收登记、加工制作过程、备（bèi）餐情况、餐饮具（jù）清洗消毒保洁等方面存（cún）在的风险隐患提出了整改（gǎi）意见。

甘肃农（nóng）业大学（xué）一（yī）位（wèi）学生食堂经营者（zhě）告诉记者，以前听说他们来检查，怕他们挑毛病罚款，我（wǒ）们就（jiù）躲避（bì），现在我们也很注意食品（pǐn）质（zhì）量（liàng）和卫生，他们（men）来了就从采购进货、管理等方面进行指导，帮助我们规范合法经营。

兰（lán）州市（shì）政务服务中（zhōng）心积（jī）极推进“互（hù）联网+行政审批”模式和实体大厅向网上办事大（dà）厅延伸（shēn），提出尽快实（shí）现“一号（hào）申请、一窗受（shòu）理（lǐ）、一网通办”，探（tàn）索推行“多评合一”“多证合（hé）一（yī）”“联合验收”等创新举措，切实提高行（háng）政审批效能（néng）、优化营商环境。

伴随着“放（fàng）管服（fú）”改革的深入推（tuī）进（jìn），给群众带来的最直观感受是：证照办理变得简单（dān）了、门槛（kǎn）降低（dī）了、材料简化（huà）了（le）、审批（pī）整合了、申（shēn）请电子化了、工作（zuò）人员态度变好了、办事效（xiào）率提高（gāo）了。

打通服务“最后一公里”

转（zhuǎn）变作风（fēng）改善（shàn）发展环境，兰州积极推动政务服务向基层延伸（shēn），实现市县(区（qū）)镇村四（sì）级便民体系全覆盖（gài），把优（yōu）质便捷的服务送到群（qún）众身边，真（zhēn）正做到“小事不出村、大事不出镇”，打通政务服务“最（zuì）后（hòu）一公里” 。

推进“互联网＋社保”是兰州市（shì）社会保（bǎo）险事业服（fú）务中心便民服务工作（zuò）的一（yī）大（dà）亮点。业务拓（tuò）展到网上申（shēn）报时，同步生成电（diàn）子档案，缓（huǎn）解参保（bǎo）企（qǐ）业上报（bào）纸质（zhì）资料的工作（zuò）压力，跨省转移平台使得养老保险关系跨省转移流程大（dà）大简化。同（tóng）时（shí），中心完善城乡居民社保缴费（fèi）“一站式”服务，因地制宜开发（fā）了缴（jiǎo）费软（ruǎn）件并投入使用（yòng），在不适用银（yín）行APP、POS机、网（wǎng）银等缴费方式的偏远地区（qū），设立“便民金（jīn）融服务点（diǎn）”，方（fāng）便（biàn）居民（mín）不（bú）出村（cūn）就近缴费。

4月25日（rì），兰州市召开（kāi）转变作风改善发（fā）展环境建设年（nián）活动动员大会，提出既（jì）要着力解决（jué）普遍存在的（de）“地方病”和（hé）“流行病”，也要（yào）治（zhì）疗各种“部门病”和“个体病（bìng）”，服务大局，服务百姓。

随之，兰州（zhōu）市各县区（qū）各部门迅速动员部署。红古区提出，抓学风整（zhěng）顿，着（zhe）力解决（jué）本领恐（kǒng）慌（huāng）、能力不足（zú）、机遇（yù）不抓的问题；抓思想作风整顿，着力解决政治意识不强、理想信念（niàn）滑坡、思维守旧（jiù）僵化的问题；抓工作作风整顿，着力解决担当不力、推责敷衍、官僚主（zhǔ）义、衙门（mén）作风等问（wèn）题；抓工作（zuò）漂浮整顿，着力解（jiě）决抓而（ér）不细、落实不好（hǎo）的（de）问（wèn）题；抓领导作风整顿，着力解决（jué）为官不为、脱离群众、以权谋私等问题（tí）；抓纪律作风整顿，着力解决有（yǒu）章不依、行为不检的（de）问题。

七（qī）里河区提（tí）出，“对作风顽疾再来一次大排查（chá）、对作（zuò）风形象再（zài）来一次大提（tí）升、对发展环境（jìng）再（zài）来（lái）一次大改善”。重点整（zhěng）治“不讲政治（zhì）讲（jiǎng）私利”的“庸（yōng）俗病（bìng）”、“不当（dāng）战士当绅士”的“懒惰病”、“不（bú）走现（xiàn）场走（zǒu）过场”的“面（miàn）子病”、“不接地气接官气”的“老爷病”、“不想办法想推脱”的“推诿病”和“不（bú）做实事（shì）做虚事”的“虚假（jiǎ）病（bìng）”。

“优化服务，切实（shí）管出好作风，提高服务（wù）效率，深入（rù）了解民情民（mín）意（yì），从（cóng）一点一滴上维护好群众利益（yì），从群众最（zuì）怨、最急、最盼的事情抓（zhuā）起；从群众看（kàn）得（dé）见、摸得着、享受得到的事情做起，整（zhěng）治‘推诿（wěi）扯皮’，严（yán）肃查处‘吃拿卡要’，坚（jiān）决纠正（zhèng）不（bú）作（zuò）为（wéi）、慢作为（wéi）、乱（luàn）作为行为，在精准扶贫精（jīng）准脱贫等领域出实招、出新招，营造干事创业的好（hǎo）环境”，是兰州（zhōu）市委市政府（fǔ）向人民（mín）群众作（zuò）出的庄严承诺。

转载地址（zhǐ）：http://www.gsjb.com/system/2018/05/11/016961924.shtml